浅析经济全球化对国家经济主权的影响及我国的应对措施_中国论文下载中心_经济其它相关论文_经济学论文

作者：67gu.com    范文中心来源：写论文网    点击数：    更新时间：2009-12-26

　　【论文关键词】经济全球化  经济主权　应对措施
　　【论文摘要】经济全球化要打破经济活动民族界限使世界各国经济趋于一体化会对主权经济主权冲击；跨国公司、世界贸易组织最侵蚀了发展家经济主权发展中既要到经济全球化进程中倡导公平国际经济新秩序对待经济主权让渡；又要转变管理职能利益经济主权能力
　　一、 经济全球化对经济主权
　　(一)跨国公司对经济主权 
　　联合国《跨国公司守则》跨国公司指由分设在两个或两个实体组成企业它经济全球化主要力量全球市场、主要国际直接投资、贸易和金融自由化等都被跨国公司结果跨国公司母国主要在发达  这决定了跨国公司活动在 有利于发达 也会对发展中经济主权带来不利 
　　1、跨国公司对东道国属地管辖权削弱
　　跨国公司由散布在不同实体组成．跨国公司经营活动和经营战略超越了疆界限制 模糊了国界概念跨国公 司基 于其全球战 略总力 图摆脱 东道国监督和管理 其企业网络规避东道国法 律约束 跨 国公司在全球范围内生产经营活动了管辖权斗争母公司和子公司之 间转移定价和 内部交易转移利润 ．逃避东道 国税收管辖 和外汇管制措施其母 国法律 域外适用和域外税收管辖权行使等东道国与母国之间产生法律冲突和管辖权冲突都侵蚀了东道国属地管辖权 
　　2、跨国公司对东道国经济自主权削弱 
　　跨国公司全球经营战略要在全球范围内实施最佳资源配置和生产要素组合．在程度上削弱了东道国资源配置能力 跨 国公 司为 了高额利润 集 中投资 于东道 国内朝阳产业 或强大 资本收购东道 国内某一新兴 产业控制东道国经济垄断某些产品和市场 在程度上左右了东道国在生产、消费、产业结构和经济政策制定跨国公司直接投资和其经济途径在东道国获取巨额利润还常常控制了东道国国内市场和经济命脉从而使在经济政策、宏观调控、发展规划等经济主权受到了限制跨国公司在金融市场投机直接主权货币财政政策跨国公司拥有和控制巨额长期资本和短期借贷资本已构成国际资本流动组成它们随时其全球利益需要对资本调配而不考虑东道国金融市场危机 引起东道国金融市场不稳定 并影 响东道 国经济安全 跨 国公司对东道国巨大经济控制能力．在客观上东道国在跨国公司投资和技术寻求发展付出经济主权代价 
　　3、跨国公司对东道国经济法制侵害 
　　跨国公司全球战略往往 与东道 国经 济发展规 划不跨国公司获取高额利润其经营计划通常会违背东道国经济法律制度跨国公司在东道国限制性商业惯例限制竞争垄断市场；在技术转让上限制性条款阻碍技术交流阻碍东道国技术发展还故意抬高技术转让费牟取暴利 ：在雇佣和劳动问题上不 劳动安全保护违反工会政策违反社会保障要求在劳动条件、劳动保护、劳动管理等于东道国法律政策相违背：在环境保护问题上跨国公司东道国环境法律薄弱开设有严重污染 和社会公害 工厂 转移环境 成本 给东道 国环境 和生命财产重大损害 ：在消费者保护问题上跨国公司疏于产品对消费者人身财产安全 保 护 甚至违 背东 道国法律如摩托罗拉公司曾将 公司规章制度凌驾于法律之上 ．以本公 司规定 为由拒不  承担 法 律义务拒不《共和国消费者权益保护法》规定对消费者应承担产品责任
　　(二)世界贸易组织对经济主权 
　　世界 贸易组织基 于关税与 贸易总协定 乌拉圭 回合谈 判达成《世界贸易组织协定》而成立全球性多边贸易组织主权在签署 WTO协定时就让渡了主权把贸易管理权授予了WTO使其国际法上主体 ．而成 员国经济活动遵循 WTO协定 行 为和立法都要受 wro规则约束由此 任何加入 WTO其主权都要受到限制wro规则对经济主权主要体现在 几个 ： 
　　1、WTO职能对经济管理职能 
　　WTO因国权力让与而拥有管理职能可以对国本 国经济管理权力约束 从 WTO议事规则看在多数表决 超  就个体国来说并对WTO管理职能控制 WTO后来者  和实施别 国已制定 规则并承诺  
　　2、WTO自由贸易要求对经济行政管理权 
　　WTO规则直接约束国可以对国内产业保护但直接干预企业生产经营和市场竞争只能市场规则制定者、市场程序监管者、公共物品者wro规则转变经济管理依照符合 WTO规则法律法规行使管理经济职权 
　　3、WTO法治经济规则对经济法律体系
　　WTO规则要求国法律与其相符法律法规与其不就要修改违反前者就要废除立法就要尽快制定WTO规则对法律体系体现在法律法规修订、废止和制定上而且体现在司法制度上要依法行政对管理经济行政有向法院司法审查 权利 
　　4、WTO贸易审查机制对立法权 
　　监督机制贸易审查机制国遵守WTO贸易规则对国贸易政策和措施审议贸易政策和实践及统计数据都要受到外部审查和评议主权无疑会受到WTO争端解决机制司法职能也直接约束了主权争端解决机制在国问贸易争端拥有类似于国内法意义上强制管辖、裁决和制裁等权力上了超性任何加入 WTO就意味着同意争端解决司法权 就限制 管辖权将权力让渡给 wro行使 
　　5、WTO对经济法律适用 
　　当国内法院审理涉外民商事案件时对条约采用并人就会在案件法律适用时会直接适用 WTO规则使司法权和控制权受到约束如北京市高级法院在对 6个涉外知识产权案件终审判决中直接适用了《保护工业产权巴黎公约》
　　二、应对措施 
　　(一)我国对跨国公司制约措施 
　　1、对跨国公司法律制约 
　　跨国公司凭借其强大经济力量东道国经济和内政情况联合国于 1974年经济大会上了《新经济秩序行动纲领》第五关于对跨国公司活动管理和控制中要求一切努力来制定、和一项关于跨国公司国际准则以防止它们所在国内政管理跨国公司在所在国活动以取消其限制性商业活动和顺应发展中发展计划和 目同年联合国大会了《各国经济权利和义务宪章》每个有权管理和监督其管辖范围内跨国公司活动并措施活动遵守其法律、规章和条例及符合其经济和社会政策我国国内法也制定了外资法管理监督在我国跨国公司我国在跨国公司资金和技术来发展本国经济也应一套管理跨国公司办法并且联合国制定跨国公司准则 ．以我国主权和利益  转贴于 论文下载中心 http://www.xielw.cn

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　　2、对跨国公司利益制约 
　　跨国公司所从事商业活动危及到主权经济利益和安全利益时也会危及到 自身利益跨国公司资本可以脱离国籍但跨国公司脱离国籍属性当跨国公司了东道国或其它经济和安全利益时其它对其母国同样会使跨国公司受到母国制裁：跨国公司利益不纯粹自我利益总与一国利益相要国际关系和外交途径跨国公司母国制约跨国公司 
　　3、对跨国公司依赖性制约 
　　跨国公司依然需要依赖于在民族和主权基础上操作大多数跨国公司经济活动仍在母国之外对跨国公司来说并仅母国才一旦跨国公司在某个了投资东道国政策对们来说也非常因素 可为们补贴、一套税收制度、基础配套设施、培训具备所需技能劳动力等跨国公司使东道国屈从于们意志 ．跨国公司损失巨大为此跨国公司都趋向于变得依赖正如依赖们一样这就使东道国在程度上跨国公司或对跨国公司其它要求我国东道国要跨国公司对东道国依赖对其监督管理 
　　(二)在 WTO 中经济主权保障 
　　l、实施 WTO协议 
　　WTO协定在方实施有实施和被动实施两种选择实施指在 WTO协议生效前或生效后立刻使国内立法和经济贸易措施于WTO协定 被动实施指被诉诸争端解决机制并败诉后再考虑取消或与WTO义务不符国内措施社会转型期发展中 应以实施为主被动实施为辅加入 WTO体系并不就意味着利益WTO规则及国内改革 才能从中获取最大利益；法律体系还不需要立法、修订领域多 
　　实施 WTO协议要求要清理修改与 WTO协议不相符法律 对 WTO协定中不切合国情某些原则性规定要通 过国内立法加 以细化和补充 ：对 WTO某些 协定补充立法将其转化为国内法实施 ；为新市场开放制定必要宏观管理法为银行 、保险、证券业开放还应制定监督法规；学会运用 WTO规则 对其方 WTO协议情况监督以防违反规则损害利益 ；学会在 WTO争端解决机制中应对措施和规则 
　　2、涉外 司法审判制度 
　　世贸组织将各方对规则实施奉为准则并在协议中规定了法院对行政司法审查制度．WTO透明度原则和非歧视原则都要求法院在涉外审判工作中要公平、公开、公正观念法院在审理涉外案件要行使管辖权其关系到司法主权关系到本国公司、法人 、乃至商事利益保护不但有利于诉讼当事人诉讼活动和法院审判活动也有利于判决域外承认和为和解决管辖冲突应参加国际条约谈判和制定行使管辖权在涉外案件审理中适用法律尊重 当事人法律选择适用国际条约和国际惯例 
　　3、对发展 中照顾和优惠 
　　发展中 国内经济及法律制度发展都与WTO要求有距离 要使世贸组织规则不主权并能在规则中获益就要、灵活地 WTO发展中特殊优惠在过渡期内政治、经济改革 以在经济全球化中获取最大利益 
　　4、“豁免”和“例外”规则 
　　WTO在要求方义务也规定了豁免理解、运用豁免条款对在协议范围内 自身合法权益有意义除了方可义务豁免申请外WTO还规定了例外条款主要有国际收支平衡例外发展中保护例外进口紧急措施例外安全例外例外WT0协议国际条约在国内直接适用要能运用 WTO下保障措施和紧急措施 要有国内立法 使国内产业法律保护地经济发展 
　　【参考文献】 
　　[1]姚梅镇.《国际经济法概论》武汉大学出版社1989. 
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　　[3]程琥著．《全球化与主权》清华大学出版社2003． 
　　[4]刘德喜．《WTO与主权》出版社2003． 
　　[5]肖佳灵．《主权论》时事出版社2003． 
　　[6]俞可平等．《全球化与主权》社会科学文献出版社2004． 
　　[7]黄仁伟刘杰．《主权新论》时事出版社2004． 
　　[8]刘颖邓瑞平．《国际经济法》中信 出版社 2003． 
　　[9]余劲松．《国际经济交往法律问题》法院出版社2002．转贴于 论文下载中心 http://www.xielw.cn

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