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【论文关键词】黄河 工程建设与管理 措施建议
【论文摘要】 “十一五”期间

对黄河工程建设投资
的加大
防洪工程建设项目的增多
建设项目管理已
当前的
任务
如何搞好水利工程建设项目管理
工程质量
抗洪强度
经济发展
维持黄河健康生命
摆在治黄干部职工面前的
重大课题
对此
笔者
黄河在建工程的现状和管理情况
就如何保质保量的
水利工程建设与管理
谈几点
的看法
1、
好项目法人责任制
项目法人责任制

工程招投标制、建设监理制的




的工程项目管理体制的
前提
项目法人责任制不

建设管理工作也将无法


好项目法人责任制
要

水利部《水利工程建设项目
项目责任制的若干意见》

黄河水利建设
、多层次的投资体制
项目类别组建项目法人;
要
项目法人资质审查
项目法人

规定要求组建项目法人的不
项目的
审批工作;
要
项目法人
的人员配备
2、加大工程监理
及监理工程师的管理
工程建设监理的目的
工程建设项目管理的科学性与公开性
强调市场之间的合同关系及监督、制约与
的机能
以
工程建设管理
和投资效益
黄河水利建设监理工作

的发展
监理工程师人员的
、质量都在
增长和

监理制度也正在

但也
不容
的问题
如监理人员老化、素质低、机构不
、项目法人对监理工作不
等
为此
要
加大对监理人员的培训


监理人员的综合
素质、技术
和管理

监理
要
自身建设
监理工作属于服务行业
要牢固
服务意识
摆正
的位置
监理
要控制在业主的授权范围内
要以合同为准则
“
、公平、公正”的原则
三要
“小业主
大监理”
推行全方位监理
四要建议黄河水利
尽快出台监理规范、
大纲等示范文本
出台监理取费标准、监理招标投标管理规定等政策性文件
规范监理市场
监理事业的健康发展
3、
深化
招标、投标制度
近几年的努力
黄河水利水电工程招标投标工作
走上了规范化、科学化的轨道
今后
招标投标工作还应
几点:
尽量
公开招标
限制邀请招标
优秀的施工企业中标;
标底编制和评标专家的保密性
加
度
保密工作
对
违纪人员要
查处;

招标程序
制定先进的评标办法
要
吸取外行业的先进经验
改进现
招标程序和评标办法
使其
、科学
4、
水利建设中介服务组织、规范市场

黄河水利建设市场中仅有
的监理服务体系
如造价咨询、招标投标咨询等
的中介组织
上
空白
项目法人
和施工企业需要这
服务时只能找
和设计
不利于水利工程建设市场的规范运行

应
水利建设市场的中介服务组织
建议黄河水利
尽快出台
政策和制度
规范中介组织的服务与管理
5、
质量管理体系、加大质量监督检查
要
《水利工程质量管理规定》的要求
建设
、施工
、监理
控制、
监督的质量管理体系
使质量管理工作
层层有人抓、处处有人管的

质量监督工作
一
强化各级黄河水利工程质量监督机构的作用
各段验收
有质量监督
的质量鉴定意见
对
的质量事故
由质量监督
参加
各级质量监督机构及人员
要监督检查工程质量
而且还要检查督促项目法人
及监理、设计、施工
的质量体系及运行状况
起质量监督
在质量管理中的权威性
另一

项目检查

社会舆论对质量监督的作用
要选择经验
责任心强
高的专家
配备先进的检测设备
稽查使命
要向全社会公布水利工程的质量举报电话
使
的质量问题也能



黄河水利工程建设项目经得起大洪水的考验
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在黄河水利工程建设与管理工作中

业主、监理和施工
都要遵守
法律法规和行业施工标准
抓好工程质量
并以严禁的
强
的措施予以

抓好水利工程建设项目中的“三检”制

投资效益
工程抗洪强度
圆满
黄河工程建设项目与管理总
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