《中组部《意见》文本解读》 简介: 

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《中组部《意见》文本解读》

作者:申请    来源:写论文网    更新时间:2011-4-27 9:51:42

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一、中组部《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》出台的重要意义是什么? Bun共产党人

Bun共村党支部书记,是村领导班子的带头人,是村党支部发挥领导核心作用的关键。村党支部书记队伍建设直接关系到农村的发展和稳定。中央组织部近日下发的《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》,是为了认真贯彻落实党的十七届三中全会精神,切实加强农村基层党组织建设,对建立健全村党支部书记的培养选拔、责任监督、教育培训、激励保障等各项工作机制,着力培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍提出了明确要求。《意见》的出台,目的就是对“村支书”做到“岗位有要求、工作有待遇、干好有前途、退岗有保障”。Bun共产党人

二、《意见》明确了村党支部书记哪些职责?

《意见》提出,当前村党支部书记要认真履行好五项职责:

一是要以科学发展观为指导,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题,研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子,推动全村科学发展。

二是要落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策,带领和引导党员群众抓好农业生产,推进农业产业结构调整,带领农民致富。

三是要紧密联系群众,了解群众所思所想,组织党员干部为群众办实事做好事,支持和保障村民依法开展自治活动。

四是要加强村民群众教育,抓好社会治安综合治理、平安创建、计划生育等工作,疏导和化解矛盾纠纷,促进农村社会和谐稳定。

五是要执行好党的民主集中制原则,加强村党支部建设。

三、《意见》对拓宽村支书选人渠道、改进选任方式提出了哪些要求?

《意见》提出,在坚持从本村优秀现任村干部、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡的农民党员中选拔村党支部书记的同时,鼓励优秀民营企业经营管理人员,县乡机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的党员回原籍担任村党支部书记。本村暂时没有合适人选的,也可以从县直部门和乡镇机关党员干部中选派。

要改进选拔方式,选拔任用村党支部书记由乡镇党委具体负责,按照有关规定和程序进行。坚持民主、公开、竞争、择优的原则,根据不同村情,采取“两推一选”“公推直选”、面向社会公开选拔、乡镇党委委派等方式产生村党支部书记。

四、《意见》就建立健全村支书岗位责任和监督机制提出了哪些要求?

《意见》要求,实行村党支部书记岗位目标责任制,村党支部书记要根据工作职责,在充分征求群众意见的基础上提出任期目标、年度目标和每年要办的实事,报经乡镇党委审核同意后向党员和群众公开作出承诺。

完善村党支部书记考核办法,考核结果要作为落实村党支部书记业绩考核奖励和其他激励的主要依据,严格兑现奖惩。完善村党支部书记民主评议和监督制度,村党支部书记每年要向乡镇党委、本村党员大会述职,并向村民代表会议通报工作情况,接受上级党组织的考核和党员、群众的评议。
健全村党支部议事规则和决策程序,建立健全经济责任审计制度,加强党员监督和群众监督。健全不合格村党支部书记调整机制,对岗位目标任务完成情况差、作风不好、群众反映强烈的,要按有关规定及时调整;对以权谋私、违法违纪的,要严肃处理。

五、《意见》就村支书的教育培训提出了哪些要求?

《意见》要求,省(区、市)党委组织部门要把村党支部书记培训纳入整个干部培训规划,制定村党支部书记年度培训计划,确保村党支部书记每年至少参加一次县或县以上的集中培训,累计集中培训时间不少于7天。

六、《意见》就村支书的激励保障提出了哪些要求?

《意见》提出,要按照不低于当地农村劳动力平均收入水平确定村党支部书记的基本报酬,建立业绩考核奖励制度,保证合理的经济待遇。强化保障措施,在自愿参保的前提下,按照个人缴费、集体补助、政府补贴的原则,逐步为在职村党支部书记办理社会养老保险。对正常离任但没有享受养老保险的村党支部书记,根据任职年限和贡献,给予一定的生活补助。

拓宽村党支部书记的发展空间,加大从优秀村党支部书记中选拔乡镇领导干部、考试录用乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员的力度。积极推荐政治素质好、参政议政能力强的村党支部书记作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选。定期评选表彰优秀村党支部书记,注重树立优秀村党支部书记先进典型,加大宣传力度。

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